深圳近日开始实施史上最严“禁电限摩”管理制度，对违规行驶的电动车毫不留情，收缴了大量电动单车、三轮车。与此同时，北京市交管局也宣布，禁止除自行车外的其它非机动车，通行在长安街及其延长线等10条道路上。

在公共交通尚未完善的条件下，“禁电限摩”断了很多底层民众的“路”，也加大了最后一公里出行难度。一些提供“上门服务”的O2O企业及快递人员更是叫苦连连。 

从世界范围来看，最后一公里的出行难题其实都不容易解决，各国也有各自的解法。 

▌ 美国——自驾车为主 

美国人的日常交通方式主要是自驾车，整体而言，除非是住在公共交通发达的纽约等大城市，美国的短途交通主要就是自己开车，不倚赖公共交通或是骑自行车。 

美国电动自行车普及率并不高，主要是作为一种休闲工具。联邦法律统一要求，电动自行车最高速度小于每小时32公里。部分州允许其上路，但作了严格限制，而有的州至今仍禁止电动自行车上路。 

▌ 德国——公共交通设施完善 

德国公共交通不仅准时，还有地铁、轻轨、地区小火车、有轨电车、公共汽车等完善的交通网络。德国的现代化大都市依然保留有轨电车，与公共汽车一起起到穿针引线的作用，穿梭于城市的街头巷尾。 

德国骑电动自行车的大多为55岁以上的老年人，95%的电车最高时速限制在25公里以内。如果电动自行车速度太快，德国交通管理部门会需要骑车人事先参加考试获取驾照，同时要求所有电动自行车驾驶者必须购买特定保险。 

▌ 日本：发展超小型交通工具 

日本政府通过发展超小型交通工具，实现节能及低碳化，同时为有小孩的家庭及老年人的交通提供便利。在日本，超小型交通工具还是观光游览车的一部分。为降低安全隐患，日本对发展超小型交通工具有严格的要求，规定了车辆使用范围、安全配套设备及持有合法驾照等要求。

低速电动车是日本超小型交通工具的重要组成部分，日本的电动车时速至24公里就不再有助力。在日本，高速公路左侧会划出一米线作为摩托车专门行驶，与轿车不争路。日本摩托使用年限越长则税收越高，骑车者自行将不符合安全规范的车淘汰。 

▌ 印度特色——突突车崛起 

印度媒体报道，大约60%的印度人口分布在中小城市，而短距离交通一直是小城市居民们的一大困扰。印度的Ola（在线即时叫车平台）推出“滴滴打突突”的出行服务，有效地缓解这些居民的出行难题。“突突”即电动三轮摩托，“突突”小巧灵活，不怕堵，不怕停车难，招手即停，是印度人出行的首选工具。 

Ola在新德里、古尔冈等大城市投放了5100辆电动突突车，今后还将拓展到更多中小城市。虽然方便快捷，但突突车的安全隐患却未能得到有效预防。随处停放、四处穿行的突突显然也不利于维持城市交通秩序。 

▌ 台湾——“机车优先” 

台湾将摩托车称为机车，在台北、高雄，几乎每一个角落都有机车的影子。台湾的机车在现实中的表现很有序。这主要归功于台湾更强调非机动车管理，而不是强调“汽车优先”。 

台湾1999年，开始推动汽车、摩托车分流项目。台湾当局希望通过设置摩托车专用道、摩托车优先道，来减轻路段中汽车、摩托车在变换车道时发生的交通冲突，有部分县市已经在做。同时，机车和汽车一样，是需要上牌；在任何一个停车场，都有专门的机车停车位。 

世界各国及地区对于低速电动车以及公共交通的管理政策值得国内借鉴，除了对电动车的时速、车身等参照国外进行限制以外，还可以设置专用道路，避免混行现象，可大大降低了出行的风险。 

在最后一公里的配送问题上，国外的一些创新模式也有一些值得借鉴学习的地方。 

▌ 无人机配送

去年11月，亚马逊公布Prime Air无人机，它能在30分钟甚至更短时间内将包裹递送到客户指定的地点。谷歌研发的Project Wing也与此类似。 

30分钟之内完成配送的前提是无人机可以飞行15英里。显然，不是所有客户的指定配送地点都会在这个距离之内，但这不是主要问题，如果美国联邦航空管理局（FAA）能开放无人机商业用途，相信这些问题也将得到妥善解决。 

▌ 众包模式

在国外比较热门的本地配送模式是众包，Amazon Flex 和 UberRUSH会聘请本地的居民使用自己的私家车进行配送工作。

在去年8月份推出的新版Uber推出快递服务UberRUSH，这项按需快递服务，由快递员骑着自行车为用户取货、送货，适合当地居民的小件配送。Uber还在今年1月，在美国十座城市全面铺开其独立的送餐应用UberEats。 

▌ DHL:节能配送自行车

在国外，相对于“快”，快递企业还会注重对环境的影响和服务的质量 。德国（DHL）运输公司研发了一种新型的交通工具来配送货物，它是一种没有发动机的自行车，可以有效减少碳污染物的排放，节约能源。目前见于荷兰地区。这种载货自行车最大优势就是没有发动机，可以有效减少碳污染物的排放，节约能源。