加速现代物流产业发展
随着市场经济的发展,物流业由过去的末端行业上升为引导生产、促进消费的先导行业,大力发展现代物流业,对优化产业结构、提高经济运行质量、增强城市经济综合竞争力等方面具有重要作用。
目前,省、市、县级不断完善的综合交通体系为现代物流业发展奠定了良好的基础,工业企业大部分采取物流外包的方式,也为带动物流业的迅猛发展提供了契机。但是由于重视程度不够、基础设施滞后、服务水平偏低、发展环境不优等因素,现代物流业的发展面临着机遇与挑战并存的局面。
加速现代物流产业发展,要从出台总体规划、完善设施建设、提升服务水平、优化发展环境等方面综合考虑,重点做好以下几点工作。
科学编制规划,筑牢发展根基
在制定现代物流产业发展总体规划时,要抓住契机,立足区位和交通优势以及现有基础,对现代物流业的发展布局进行超前、科学的规划,对不同的物流区域进行功能定位,要坚持“高起点规划、高标准实施”的原则,积极做好五个衔接:一要与中央、省、市区域经济发展政策相衔接;二要与周边地区现代物流业发展的规划相衔接;三要与地区产业发展总体规划及相关规划相衔接;四要与物流园综合配套服务相衔接,金融、税务、工商、质检等相关职能部门要在物流园内设立专业窗口,为物流企业提供便捷服务;五要与本地区的突出特色产业相衔接,重点依托优势产业实现联动发展。
完善基础设施,增强引凤实力
物流园区要做到“物能畅流”,关键要完善园区及周边道路交通的设施,市政配套设施以及信息、维修、综合服务等配套设施。因此首先要健全园区物流服务功能,园区的物流服务功能可分为基本功能和配套功能两方面。基本功能包括停车、中转、配载,仓储保管,各种交通方式的多式联运,信息中心等;配套功能包括车辆维修、加油、零配件供应、检修等,物流商务中心(办公、会展、法律咨询、公证、科研、培训等中心),金融配套服务(银行、保险),生活配套服务(住宿、餐饮、娱乐、购物、旅游等)等。其中尤其要搞好公铁联运和海陆空多式联运交汇点的建设,搞好园区的生态环境和景观建设,采取因地制宜、多元化投资的办法,尽快把园区的基础设施建设好。
加快行业转型,科技人才引领
积极引导现代物流企业开展信息化建设,合资建设信息大楼,配备必要的网络通讯基础设施,整合小件快递并发展电商业务,在物流信息平台上免费推介本区域特色农产品、深加工业产品,创建区域独特品牌,让信息引导物品的全程高效流通。物流企业要以网站或其他通信技术为依托,自建信息平台,通过自主经营,实施网上营销与货运管理,以此提高诚信度和运营效率。与此同时,现代物流业作为一个新兴产业和技术密集型产业,需要大批高素质专业人才来支撑。为尽快扭转人才匮乏的现状,可通过提供相应条件和优惠政策,从外地引进急需的物流人才,充实到决策、管理等重要部门和重点企业;也可以对现有在职从业人员进行培训、资格认证,大力培养高素质的物流专业管理人才。
部门联动配合,激发市场活力
商务、交通、市场监管等相关职能部门要加强沟通,统筹协作,建立现代物流综合服务体系,将用于扶持生产性服务方面的资金整合起来,重点向现代物流业倾斜。金融机构要在信用贷款、公司上市等方面保证物流企业与工业企业一视同仁、同等待遇,重视物流金融产品的开发和担保方式的创新。行业协会应在咨询服务、制定行业规范、教育和培训、建立联络交流渠道等方面发挥积极作用。一方面要调整物流准入机制,降低门槛,鼓励发展电商物流,做好物流市场主体培育工作。另一方面,通过政府与物流市场主体合力做好物流资源的整合工作,积极发展第三方物流,采取生产与物流主辅分离的方法,实现资源共享、配置高效、降低成本,提高经济与社会效益。
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