两会期间，全国人大代表、西南大学资源环境学院院长谢德体提出，农村电商物流“最后一公里”决定了农村经济发展的未来。他建议，充分利用信息技术，积极打造“互联网+高效物流”，实现线上线下多渠道、多平台一体化的订单渠道管理，从而满足消费者多样化的个体需求，打通农村电商物流“最后一公里”。

近年来，全国各地以开拓农村电商消费市场、促进农特产品网络营销为主攻方向，以建平台、拓窗口、增网络、促创业为重点，打造了一批农产品电商平台。例如重庆市，截至2016年底，农产品涉农电商平台超过230家，涉农电商超过2.5万家，年度交易总额超过55亿元，涌现出秀山、酉阳、云阳、武隆、永川等电商强县强区，打造了香满园、寻味武隆、天农八部、武陵遗风、天生云阳等一批特色鲜明的农产品电商品牌，进一步拓宽了农产品销售渠道，取得了较好的社会经济效益。

但目前，全国农村电商物流缺少统一规划，配送路径不畅、专业人才缺乏、服务网点偏少、成本畸高不下等困难和问题依然存在，物流成为了制约农村电商发展的最大“瓶颈”。如果不能打通农村电商物流的“最后一公里”，即使移动互联网覆盖了中国的每个角落，城乡间的“数字鸿沟”也无法弥合，“经济鸿沟”就会越来越深。

充分利用信息技术积极打造“互联网+高效物流”，实现线上线下多渠道、多平台一体化的订单渠道管理，从而满足消费者多样化的个体需求，是打通农村电商物流“最后一公里”的关键所在。

谢德体提出的具体建议包括：

一是全方位构筑智慧化农村电商物流体系，打造电商物流最强大脑。要抓住国家实施“互联网+流通”行动的机遇，努力突破信息基础设施和冷链运输滞后等“硬瓶颈”，打造智慧物流体系，发展物联网。加强绿色智能农产品供应链的构建与管理，加强绿色智能农产品供应链核心技术的研发，重点是应用大数据和人工智能在科学仓储布局、拣货路径优化、智能排产、路网规划、动态路由规划、智能建站布点等方面的巨大作用及无人仓、无人机、无人配送机器人、无人配送站等智慧物流手段，拉高物流效率，降低物流运作的有形耗损，全力构筑起完整而开放的仓、配、客、售后全供应链一体化服务体系，形成打通农村电商物流“最后一公里”的“最强大脑”。

二是多方式建设县域智慧物流网络平台，助推农村电商物流统一配送。要全力建设县（区）级物流公共配送中心，积极打造县域智慧物流网络平台，构建乡村末端物流线路共享系统，并与省、市级物流管理体系形成数据共享，提升农村物流服务时效，努力降低物流成本。县（区）级物流公共配送中心要抓好农村电子商务的培训、孵化、众创、物流快递、集散工作，并充分利用交管站、客运站、农村物流点、邮政所、农资站等“多站合一”物流网络及农村(物流)综合服务站，促进资源整合，做好电商产品的统一配送。

三是多渠道整合县乡村三级物流供应链网络，扩大农村物流通达范围。整合区域内的各种社会物流资源，积极打造数据驱动、社会化协同的区域物流及供应链“共享智慧物流”平台为核心的县（区）级农村物流配送中枢，通过第三方物流企业整合供应链系统，将县乡村三级物流网络资源加以整合，形成共享物流平台。充分利用这一区域共享物流平台，把企业的农产品集中到配送中心，然后统一配送到供应链的各节点企业，从而有效节约农产品从“田间到餐桌”的时间及运作成本，打通农产品进入消费环节的“最后一公里”。

四是多手段推动农村电商与智慧物流协同发展，提升物流市场竞争力。当前，全国各区县农村的交通、信息化等方面差异非常大，社会物流往往到乡镇一级往下就会出现“认不得路”（交通不熟）、“进不了村”（路况不便）、“识不了户”（农村门牌等信息缺失）、“听不懂话”（口音不同）、“等不了人”（遇上农忙、外出）等诸多问题。要解决这些问题，需采取“共享物流”思路来推动农村地区物流与电商服务协同发展。即在线上将“县域智慧物流”网络系统与其他电商、第三方物流快递的系统进行对接；在线下，将乡镇、行政村闲置的人、车、运力调动起来，把本身就有车、有人，还熟悉当地交通人情的乡镇供销社、夫妻店、农家乐、小卖部承接这些第三方订单，从而实现满足群众需求的各类商品“到乡镇进村入户”，带动群众致富增收的农副土特产品“出村进城到户”，解决从县（区）到乡镇、从乡镇到村“最后一公里”的难题。

谢德体认为，农村电商物流“最后一公里”是农村经济发展的痛点、焦点、难点，只有充分利用信息技术，全力打造农村“智慧物流”供应链体系，才能全面、彻底地解决农村电商物流“最后一公里”的难题，使中国数量最为庞大的农民成为“消费升级”受益者和未来市场的主导者。