近日，交通运输部发布《无车承运人试点运行监测分析报告》，晒出一份亮眼“成绩单”。报告中指出：一年以来，无车承运人试点工作深入推进，相关政策逐步完善，试点企业不断探索创新，资源整合能力显著提高，综合效益加快释放，在促进物流降本增效，引领行业转型发展方面发挥了重要作用。 

综合效益加快释放 降本增效成果初显 

报告中显示，试点一年来，无车承运试点企业累计完成运单总数1200.6万单，月均增长率超过145.7%，其中，下半年完成运单量1080.3万单，占全年运单总数的90.0%;累计完成货运量12152.8万吨，月均增幅147.0%，其中，下半年完成货运量11090.6万吨，占全年运量的91.3%。 

其中，江苏省作为试点省份表现相当突出，在运量方面，江苏省完成运量占全国总量的22%，是第二位四川省运量的3.12倍;在运单总量方面，江苏省位列第二;在管理措施方面，江苏省编制了无车承运人平台技术规范，完善了数据信息接口交换标准。值得一提的是，在全国229家无车承运人试点企业中，南京中储智运运力整合能力最强，整合活跃车辆数7.7万辆，超出第二位、第三位企业整合车辆数的总和。 

综合效益的不断提升，也让物流降成本的脚步加快。专家指出，由于无车承运模式减少了层层转包的中间环节，试点企业通过平台竞价、招标等模式，使运价变得公开化和透明化，单车平均运价和企业物流成本都能有效降低。 

试点一年来，丹阳飓风通过运力直采、分段管理、集中管控，实现生产制造企业物流成本降低5%-15%;鞍山新资讯信息有限公司的运输成本由试点前的18.9元/单车公里降低至试点后的11.5元/单车公里，降幅约39%。而中储智运整合全国运力，引入运价竞价机制，为上万家货主企业提供找车、物流管理服务，使货主能最大可能获得返程时间、返程线路最契合的运价，物流成本降低比率一般在9%-10%，仅2017年就累计为货主降低物流成本超6亿元。 

此外，报告还显示，281家试点企业共整合货运车辆近9万辆，货运量排名前十的试点企业货运量占全国无车承运试点企业货运量的63%，无车承运企业市场集中度不断提高。通过无车承运平台整合资源，平均单车月行驶里程达1.2万公里，比传统货运模式提高了近50%，平均等货时间由2至3天缩短至8至10个小时，较传统货运模式降低交易成本6%至8%，无车承运模式对促进物流降本增效的作用初步显现。 

其中，江苏省试点企业平均整合运力超过6000辆，居全国第一。山西省、安徽省、四川省、山东省、天津市、新疆维吾尔自治区、陕西省和河北省试点企业整合车辆均值均超过2000辆，试点企业资源整合能力明显提升。与上半年相比，排名前十位企业整合车辆数达到27.6万辆，增长了5.7倍。其中，中储南京、南京福佑、安徽金网运通和山西快成等企业整合车辆数均在2万辆以上，无车承运平台对社会运力的吸引力、集聚力进一步放大。 

服务引领转型升级 创新助力提质增效 

随着试点工作的深入推进，试点企业也不断改进和提升服务，加强与卡车司机之间的深度合作，有效改善了“多、小、散”的市场格局，行业组织化、集约化水平明显提升。 

据平台数据统计，试点企业平均整合车辆数为1862辆，18%的企业整合车辆数占全部企业整合车辆数的80%。试点企业与个体司机之间的稳定合作关系进一步加强，与上半年相比，与试点企业合作5次以上的车辆占比从22.9%增长至24.7%，其中稳定合作20次以上的车辆占比从6.4%提高到9.0%，86%的车辆仅与一家企业合作，试点企业与卡车司机的相互依存关系进一步增强。 

针对无车承运业务风险高、不可控因素多、保险赔付制度不完善等问题，试点企业加强与金融保险机构合作，创新管理方式，加强风险识别和防范能力，减轻和消除货主企业担忧，改善客户体验。此外，试点企业通过探索和实践，不断完善业务模式，规范业务流程，在合同签订、提货包装、运输配送、交货验收和回单评价等环节逐步细化标准，服务质量和客户满意度不断提高。大部分试点企业的货损货差率和投诉率保持在1%左右，货物交付及时率达到90%以上，投诉处理率在95%以上。 

在车辆利用率方面，试点企业车辆里程利用率提至70%-85%，特别是返程车辆配载率明显提高，有效改善了我国传统物流行业一直存在车辆等货时间长、闲置空驶率高等弊端。其中，运友物流通过线路整合以及车货匹配，有效降低车辆空驶率3%-10%，等货时间也由3-4天缩短至12小时以内;滴滴集运通过平台数据进行小箱搭对，车辆满载率较原来提高40%，司机收入提高50%。 

在信息技术方面，试点企业不断加大资金和人力投入，加快创新步伐，积极探索多式联运、甩挂运输等组织模式，完善无车承运信息平台，提升业务数字化、智能化水平。值得一提的是，弘嘉孚国际物流运用大数据和人工智能技术，根据历史交易价格、车型、线路、港口、市场供需、天气等因素对运价的影响，在算法基础上实现快速报价，大幅提高了交易的透明度和交易效率;泰安峰松物流组建“中国无车承运信息技术创新联盟”，目前，已形成科研机构、高校、行业协会、物流企业共同参与的工作机制，聚集和整合行业内的产学研创新资源，建立健全知识产权激励机制和交易机制，促进产学研合作和政府发展规划的实施。 

激发市场深入推进 改革创新任重道远 

报告指出，试点一年来，无车承运人发展取得了显著成效，丰富和拓展了物流业创新发展的理论和实践，激发了市场活力和创造力，对引领带动行业转型升级发挥了重要作用。目前，无车承运人发展还面临法规制度不适应、标准规范缺失、法律责任不清晰、税收保险等配套政策不完善等问题，在深入推进试点工作中，亟待完善。

对此，交通运输部运输服务司有关负责人表示，此次以试点的方式赋予了无车承运人合法的身份和经营资质，但由于相关法规制度尚未修订完善，无车承运人的法律定位、责权关系、监管要求等相关管理制度有待建立。下一步将加快研究制定无车承运人管理制度及运营服务规范，进一步明确无车承运人管理方式，厘清经营各环节的责任边界，统一运营服务标准，为无车承运人等新业态发展营造公平有序的制度环境。 

针对部分无车承运平台企业存在重线上、轻线下的现象，交通运输部还将进一步加大对典型企业发展经验和模式的总结，充分发挥示范引领带动作用，促进试点企业良性有序发展。下一步将面向全国征集无车承运人创新发展典型案例，梳理归纳无车承运物流运营模式及典型企业的探索创新实践，充分发挥标杆示范引领作用，将无车承运物流模式推广普及，促进货运物流行业转型升级。

在完善政策方面，交通运输部还将积极协调国家税务总局，进一步落实无车承运人相关税收政策的实施办法，切实减轻物流企业负担。同时，将进一步完善平台监测功能，不断优化信息数据比对规则，提高智能校验水平，在做好 “人、车、户”资质信息比对、重型载货汽车和半挂牵引车入网信息比对的基础上，增加运输车辆轨迹信息、资金流水信息的比对工作，加强与收费公路系统、交管系统的合作，为试点企业提供便捷服务，有效防控试点风险。