党的十八届三中全会提出，要“加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境”。这一重要论述，不仅是国家层面第一次正式明确现代物流产业是国家战略性基础产业的定位，而且预示着国家将加快推进现代物流产业管理体制改革。现代物流产业体系再次跃升为经济社会科学发展与平稳运行的热点行业之一。

    在打造中国经济升级版、建设丝绸之路经济带和实施向西开放战略的时代背景下，内蒙古自治区物流业呈现出快速发展的态势，物流总量迅速扩大，服务水平显著提高。

    为了更好地统筹全区现代物流产业的布局与发展，真正抓住丝绸之路经济带建设给自治区带来的历史性机遇，自治区物流业亟需进一步转型升级。

    天时地利人和发展突飞猛进

    内蒙古横跨东北、华北、西北三大区，东南西与8省区毗邻，北与蒙古国、俄罗斯接壤。边境口岸众多，与京津、东北、西北经济技术合作关系密切。四通八达的立体交通网络、“承东接西、南连北开”的区位优势与国家向北开放战略的实施，为物流业快速发展开辟了广阔空间。

    2009年，物流业搭上了产业振兴规划的末班车，成为十大产业振兴计划中唯一一个服务领域的产业规划。紧随其后，物流业的一系列扶持政策密集出台:2011年，国务院出台促进物流业发展9条措施；2012年，财政部、国家税务总局联合下发了《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》，确定了降低流通费用的10项政策措施；2013年，交通部等多部门联合下发了《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》；2014年，《国家发展改革委关于印发煤炭物流发展规划的通知》下发。

    在调整振兴规划的大背景下，内蒙古行动迅速，专门制定了《内蒙古自治区“十二五”物流业发展规划》，制定了关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的政策和保障措施、出台了加快服务业发展若干政策规定等等。

    机遇面前，全区各地充分挖掘自身资源、区域优势，推动全区物流业保持较快增长势头。2013年，全区营业性公路货运量累计完成97058万吨、货物周转量完成187271百万吨公里。

    “近年来我区物流业实现了较快发展。‘8337’发展思路五大基地的定位与内蒙古的优势能源挂钩，也为以后物流业的发展提供了巨大的市场空间；把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的延边经济带，对物流业有着非常大的需求。可以看到，新形势下，物流业的发展契机前所未有。”内蒙古物流协会秘书长鄂勇勤分析。

    融合三次产业壮大物流市场

    现代物流产业所具有的跨地区、跨行业、跨部门的服务型、基础型和综合型的产业禀赋，决定了它既是一个庞大的纵向发展的经济领域，同时也是一个为其他所有经济领域服务的横向融合的经济领域。

    现代物流产业是由物流资源产业化而形成的一种复合型产业，能够涉及和影响到国民经济的各个领域。在我区，铁路、公路、航空场站和货物运输枢纽等设施配备完善，以现代物流理念建设的各类物流园区、物流中心、配送中心发展飞速。同时，培育了安快、中昊、巴运、通运、内蒙古物资储运等一批本土物流企业，引进了中远、敦豪、宅急送、中外运等一批国内外知名物流企业，初步形成了多种经济成分和各种服务模式的第三方物流市场主体。

    在运作的机理上，现代物流业是与三次产业深度融合的伴生性聚合型产业。围绕工业化发展，自治区以煤炭、化工、冶金建材、装备制造为重点，推动建设了一批物流枢纽、物流园区，初步形成了工业物流体系。围绕农牧业产业化发展，加快建设了一批农畜产品市场及冷链系统，培育形成了粮油、瓜果、蔬菜、肉禽蛋等农畜产品物流体系。围绕城乡居民消费，加强商业网络和配送中心建设，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等新兴业态，推动实施“万村千乡”市场工程和家电、汽车下乡，培育形成了较为完善的商业物流体系。围绕煤炭、石油、木材、矿产品等产品的进口和食品、服装、机电等产品出口，加强口岸建设，积极承接国际物流外包业务，国际物流得到较快发展。